为切实改进工作作风、提高工作实效，根据省委、省政府要求，现就进一步精简会议、文件和领导同志事务性活动提出和重申如下规定。
　　 一、开短会，切实改进会风
　　1.严格执行审批制度。除法定会议外，省委、省政府召开的其他会议，由省委常委会会议、省政府常务会议从严审批；特殊情况由省委、省政府主要领导同志审批。省直部门承办或召开全省性工作会议，必须提前两周以上的时间拟出会议方案，由省委办公厅、省政府办公厅按程序报批，不得直送领导同志个人。未经批准擅自召开全省性工作会议，要予以通报，财政不予报销会议经费。
　　2.严格控制会议数量。可以文件形式布置的工作、以电话或电报形式解决的问题，不专门召开会议进行部署。可开可不开的会议坚决不开，可以合并召开的会议不单独召开。省直部门召开的全省性工作会议，每部门每年原则上不超过一次。省委、省政府召开全省性工作会议，省直单位召开本系统工作会议，尽量采取电视电话会议或视频会议形式，有条件的可直接开到县、乡，上级电视电话会议结束后随即进行相应安排部署，不再另开相关会议。不涉密的会议特别是直接开到基层的电视电话会议，尽量安排省政府门户网站或荆楚网进行网上直播。2012年省委、省政府召开的全省性会议数量在2011年基础上精简10％，今后每年以此为基数适度调减。不得把是否开会和党委、政府领导同志是否出席会议作为检查考核工作的标准。
　　3.严格控制会议规格。能分别以省委或省政府名义召开的会议，不以省委、省政府的名义召开。能以部门名义召开的会议，不以省委或省政府和省委、省政府的名义召开。除重要法定会议和少数重要会议外，以省委、省政府名义召开的全省性工作会议，一般由分管领导出席，其他领导不陪会；只安排与会议内容密切相关的部门参加。部门召开的全省性工作会议，省领导原则上不出席。省委办公厅、省政府办公厅不为部门召开的会议代发通知。
　　4.严格控制会议规模。省委、省政府召开的会议，严格按照有关规定确定号会人员，不随意扩大规模。省直部门召开的全省性会议，只开到市（州）一级，不延伸到县（市、区），与会人员不超过80人；确有必要并经批准开到县（市、区）的，与会人员不超过180人；个别确需县（市、区）党政负责同志参加的会议，必须报省委、省政府同意，未经同意，不得要求各地党政负责同志参加。
　　5.严格控制会议时间。省委常委会、省政府常务会议、各类专题会议等安排的汇报，汇报人汇报时间不超过１５分钟；提交会议审议或讨论的文件及汇报材料至少应提前２天完成报批手续，提前１天印发与会领导。除法定会议和少数重要会议外，省委、省政府召开的其他会议时间控制在１天半以内；部门召开的会议一般不超过１天；电视电话会议一般控制在１小时以内，特殊情况不超过２小时。各类专题会议一般不超过半天。提倡书面报告和交流工作，除有审议事项的会议外，－般会议不安排分组讨论和大会发言，确需大会发言的，发言人数一般不超过５人，每人发言不超过８分钟。会议书面材料控制在3000字以内。不得安排与会议主题无关的参观考察。一般不在省委，省政府召开的会议上安排部门的表彰、颁奖等活动。
　　6.严格执行会议纪律。对必须召开的会议，要认真组织，严格要求，务求实效。严格禁止与会人员缺席、迟到、早退，设立＂迟到席＂，建立缺席、迟到、早退通报制度；严格禁止与会人员进行与会议无关的活动。经批准召开的会议要安排在列入政府采购目录的接待宾馆、酒店，不得安排到风景名胜区或豪华宾馆、涉外宾馆饭店，不得以开会的名义安排公款旅游。会议除统一发放的会议材料和文具外，不得安排其他纪念品。
　　7.严格实行无会月制度。每年农忙季节，如春播、夏收、秋收、抗旱、防汛等时间，除特殊情况外，一般不召开全省性的会议。省领导同志集中时间下基层调研，指导工农业生产和防汛抗旱等工作。
　　 二、发短文，切实改进文风
　　8.严格控制发文数量。凡是法律法规已有明确规定的，不再发文；对党中央、国务院已发至县或已公开发布的文件，有关部门只提出一般性贯彻要求，或者只是照抄照转的，不再发文；非涉密文件原则上通过党政内网、党委政府门户网站、政府公报或主流媒体发布。领导同志的讲话，不宜公开发布的，以《鄂办通报》、《政府情况通报》形式印发；可公开公布的，应在党委、政府门户网站及时发布。领导同志讲话的主要内容已见报或在党委、政府门户网站发布，或已印发会议材料，或会后已由部门印发的，不再印发《鄂办通报》、《政府情况通报》。实行省委、省政府文件总量控制，2012年以省委、省政府和省委办公厅、省政府办公厅名义制发的主要公文，按近５年发文字号平均数精简５％，今后每年以此为基数适度调减。省委办公厅、省政府办公厅要加强动态管理，及时提醒预告。视情开展省委、省政府重要文件落实情况督查，不以文件形式下发开展督办检查的通知。扩大电子文件使用范围，逐步推行无纸化办公，减少纸质文件数量。
　　9.严格控制发文规格。能以省政府名义印发的，不以省委、省政府名义联合印发；能以省委办公厅或省政府办公厅名义印发的，不以省委或省政府名义印发。能以＂白头＂或函头印发的不以正式文件印发。凡属部门职责范围内的工作，由部门自行或联合发文。经省委、省政府批准成立的各类非常设机构，其成员需作调整的，报非常设机构主要领导成员同意后，一律由非常设机构行文；非常设机构会议纪要和领导同志在会议上的讲话，由非常设机构行文。
　　10.压缩文件篇幅。文件要突出主题，简明扼要，不＂穿靴戴帽＂，做到意尽文止。省委、省政府和省委办公厅、省政府办公厅文件一般不超过４０００字，个别确需增加篇幅的重要文件，原则上不超过５０００字。各地各部门报送省委、省政府的请示、报告一般控制在２０００字以内，特殊情况控制在３０００字以内。《鄂办通报》、《政府情况通报》一般只摘要刊登省委、省政府领导同志在重要会议上的讲话，篇幅一般不超过５０００字。
　　11.严格遵循行文程序规则。各地各部门报送省委、省政府的公文，应统一由省委办公厅、省政府办公厅办理，不得直接报送领导同志个人（领导直接交办事项除外），更不得同时报送几位领导同志。贯彻落实省委、省政府领导同志批示的情况报告，报送省委办公厅、省政府办公厅受理，并在报告中注明领导同志批示内容，不直接或同时报送领导同志个人。严格按照隶属关系和职权范围发文，省直各部门不得向下级党委、政府发布公文尤其是指令性公文，也不能要求下级党委、政府向本部门报文。部门的内设机构除办公室根据授权可以对外正式行文外，其他内设机构不得对外正式行文。
　　12.精简各类简报。认真清理各类简报，切实克服简报种类过多、篇幅过长、多头发送等文牍主义现象。省直各部门原则上只保留１种简报，并报省委办公厅、省政府办公厅备案。未经备案的简报不予受理。省直各部门内设机构和下属单位的简报，一律不得直接报送省委、省政府。简报一般不超过１５００字，调研报告一般不超过４０００字。除党代会、人代会、政协会外，省委、省政府和省直各部门召开的其他会议不办简报、快报。
　　 三、讲短话，切实改进话风
　　13.减少会议讲话。省委、省政府召开的会议，原则上只安排一位领导同志作主题讲话，尽量减少一般表态性的讲话。
　　14.限定讲话时间。全省性重要会议讲话、报告控制在９０分钟以内；省直部门专题会议讲话控制在６０分钟以内；一般性会议讲话控制在３０分钟以内。省委、省政府领导同志在全省性工作会议上的讲话稿一般不超过１００００字；在其他会议上的讲话稿一般不超过６０００字。
　　15.提倡即席讲话。提倡领导同志亲自起草文件和讲话，除重要会议外，提倡作提纲挈领的即席讲话。参加调研、检查、视察等工作中的会议，原则上只作口头讲话；议题审议、工作协调会议，会上发书面材料，主持人或发言人只重点介绍情况。
　　16.重视讲话效果。坚持＂能少则少、能短则短，能精则精、能简则简＂原则，提高讲话的效果。讲有准备的话，增强针对性；讲真话、有用的话，讲自己的话，不讲套话；讲大众的话，增强讲话的感染力、传播力。
　　 四、简办事，切实改进事风
　　17.从严控制事务性活动数量。除具有重大影响，或外事、统战工作需要，或党中央、国务院有明确要求的外，省委、省政府领导同志原则上不出席地方和部门组织的各种剪彩、奠基、挂牌、颁奖等活动，不出席地方和部门组织的表彰会、研讨会、座谈会、报告会和检查、总结、评比、竞赛、周年纪念以及商业性节庆活动等。除换届的会议外，其他全省性会议一般不安排省委、省政府领导同志合影和看望与会代表。各地各部门不要请领导同志为各类纪念物、建筑物、出版物等题词、题字、作序，不要请领导同志为其召开的一般业务性会议和专业性活动发贺电、贺信。如有特殊情况，要严格按照规定程序报批。元旦、春节期间，党政机关之间一律不搞走访拜年活动。
　　18.严格报批程序。省委、省政府领导同志不出席未经统一安排的活动。确需省委、省政府领导同志出席的重要活动，原则上只请分管领导出席，省委办公厅、省政府办公厅从严审核报批，各地各部门不得通过其他渠道直接邀请领导同志参加活动。严格审批政务性庆典、奠基、公祭等活动，不搞不必要的活动。各地各部门报请省委、省政府领导同志出席公务活动，须提前与省委办公厅、省政府办公厅衔接，并提供相关背景资料；接待方案一次报批，安排议程和内容删繁就简。
　　19.简朴办活动。经过统筹安排的活动，要精心组织，控制规模，节约开支，务求实效，注重公务形象和社会反应，力戒扰民伤财、铺张浪费。省领导同志到基层考察调研，由省委办公厅、省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅统筹安排，建立协调机制，避免时间、地点过于集中。省领导同志到基层抵离时，不到辖区边界迎送，不得组织群众迎送，可在第一个考察点等候，同时减少陪同人员。接待用餐、住宿要严格执行有关规定，不得提高接待标准。考察调研活动中不安排专场文娱活动和旅游观光活动，不准以任何名义赠送贵重礼品、纪念品。
　　20.不搞层层效仿。省委、省政府举办或省委、省政府领导同志出席一些必要的会议、活动，地方和部门要从实际出发，不要一概效仿举办相应的会议、活动。领导同志出席会议活动的新闻报道也要严格掌握，按照有关规定执行。