您提出关于“治理网络拼车现象的几点建议”的提案收悉，现答复如下：  

　　 一、鄂州市网约车基本情况 

　　（一）网约车政策出台情况。为满足社会公众多样化的出行需求，促进出租汽车行业和互联网融合发展，规范网络预约出租汽车经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，根据交通运部、工信部、公安部等7部委发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》及其他有关规定，我市结合实际，于2018年2月10日出台了《鄂州市网络预约出租车经营服务管理实施办法（暂行）》，并于2018年3月15日起正式施行。 

　　（二）平台公司许可情况。鄂州市共五家网络预约出租汽车经营许可手续，分别是深圳万顺叫车云信息技术有限公司、武汉斑马快跑科技有限公司鄂州分公司、东风电动车辆股份有限公司鄂州分公司、山东及时雨汽车科技有限公司鄂州分公司、武汉风韵出行信息科技有限公司鄂州分公司。截止至目前，共办理《网约车道路运输证》168本。 

　　（三）从业人员许可情况。根据交通运输部办公厅、公安部办公厅联合发文《关于切实做好出租汽车驾驶员背景核查与监管等有关工作的通知》（交办运〔2018〕32号）的文件精神，我局已与公安部门建立联系并形成常态化，驾驶员背景核查工作。2018年11月11日，网约车驾驶员培训、考核工作正式启动，截止到目前，共发放《网约车驾驶员证》840本。 

　　二、关于网络拼车营运执法监管情况 

　　提案中指出网络拼车运营现象客观存在，主要是随着网约车的迅速发展，一些社会车辆受利益驱使，利用网约车平台和QQ群或微信群从事非法营运，严重扰乱了客运市场秩序，又对市民群众的生命财产安全构成危害。对此，我局交通运输执法部门一直高度关注，本着“标本兼治、综合治理、疏堵结合、依法监管”的原则，着力开展打击“黑车”非法营运工作。为确保整治非法营运的工作成效，围绕火车站、客运站和葛店南站等“黑车”非法营运的重点聚集场所，通过明查暗访，错时错峰、定点和不定点巡查等相结合的方式，加大非法营运的查处力度，对于查证属实的非法营运车辆，一律依法依规从重从严进行处理。据统计，2022年1至6月共查处非法营运车辆54余台次，有效遏制了“黑车”非法营运势头。 

　 三、关于开展普法宣传工作情况 

   为让社会公众更加深入的了解《鄂州市网络预约出租汽车经营服务管理实施办法（暂行）》，我局先后在报纸、电台等新闻媒体上专版刊载《实施办法》和《市交通运输部门就网约车相关问题答记者问》。2018年3月26日，在鄂州电视黄金时间播放《规范网约车平台 净化网约车市场—谈网约车的监管与发展》访谈节目。同时采取组织执法人员在火车站、公交站点向群众发放宣传资料、在重要路段悬挂宣传标语、发送手机短信和受理关于平台公司、驾驶员、车辆运营服务电话咨询等多形式的开展全方位宣传。 

　　四、关于引导非法网约车司机合法进入网约车行业情况 

　　当前，我局正在修订《鄂州市网络预约出租汽车经营服务管理实施办法（暂行）》，主要是立足于实现网约车合规化经营，对不符合当前“放管服”政策和实际情况的有关规定、许可申请材料要求等内容进行修改，结合机构改革对相关职能部门名称和职责进行调整，目前该办法已通过鄂州市政府门户网站公开向社会征求意见。我们相信通过新修订的《实施办法》，能够更加规范网约车运营行为。我局还将加强网约平台公司管理，督促一些未取得经营许可的网约车平台公司及时申办经营许可，对不符合条件的车辆和驾驶人及时进行清理。 

　　五、关于建立网约车监管平台情况 

　　当前，在我市注册的五家网约车平台并不在鄂州，相关数据的调取也需要从相关部门进行信息回流，打通平台相关数据互联互通还存在堵点，我局近年来在积极规划建设智慧交通项目，项目内容也涵盖网约车监管，因涉及到财政资金紧张，项目尚未启动。我们将积极争取市财政及省交通厅的支持，加快推进项目建设。 

　　下一步，我局将根据行业管理的职能职责，一是加强组织领导，落实工作责任，明确任务，各司其职、各负其责。各部门要形成合力，加强协同配合，多管齐下，取长补短，扎实开展好非法网约车和网络拼车专项整治工作。二是严格执法，与相关部门联动，充分发挥职能，坚决严厉打击行业非法行为，对违法犯罪行为实施顶格处罚，形成震慑效果，增强我市广大人民群众的幸福感、安全感和获得感。三是充分运用法律、行政、科技等手段，综合开展线上线下执法,重点打击网约车平台和车辆的各类违法违规经营行为,提高全市网约车“双合规率”。四是我局交通运输综合执法支队将加大重点场所、路段的巡查力度，加强对机场、火车站、客运站等重点交通枢纽地区“黑车”、“黑网约车”的摸排工作，收集举报线索，分析其运营规律，充分利用科技信息手段，联合公安、经信等部门，实施精准打击。五是加强与公安和相关部门数据对接和信息共享，积极探索视频监控、人工智能技术的应用，推动多元治理机制，共同推动网约车行业健康发展。