根据国办有关通知要求，结合当前交通运输执法领域突出问题专项整治行动工作需要，我部组织开展了“与行政处罚法不相符清理”和“不合理罚款规定清理”工作。根据清理结果，明确《中华人民共和国海员外派管理规定》中的未经批准擅自从事海员外派活动、海员外派机构未依法签订相关协议等行为，分别依照《无证无照经营查处办法》《对外劳务合作管理条例》进行处罚，以与上位法严格保持一致。同时，根据“放管服”改革要求，依据《对外劳务合作管理条例》对海员外派机构的许可条件、材料、时限进行了调整。