一、制定背景

　　为着力提高通村公路建设管理水平，根据《湖北省通村公路建设管理实施办法》，结合我市农村公路建设的实际，我局印发了《 鄂州市交通运输局关于加强通村公路建设管理的通知》（鄂州交运发〔2017〕12号）。随着《农村公路建设管理办法》（中华人民共和国交通运输部令2018年第4号）、《农村公路技术标准》（DB42/T1380-2018）、《 小交通量农村公路工程技术标准》（JTG2111-2019)等文件的相继出台，以及我市农村公路建设发展的需要，亟需对鄂州交运发〔2017〕2号文进行修改更新。在这种情况下，市交通局出台了《指导意见》），一是规范文字表述，二是变更部分公路指标，三是细化部分标准要求，更加有利于村道建设实际操作。

　　二、主要内容

　　《指导意见》分别从立项、设计、实施、验收、采集等方面从行业管理角度对村道建设管理工作进行了指导。

　　立项方面，一是强调控制规模、控制标准、充分尊重群众意愿；二是村道建设采取项目库管理，由区级人民政府落实村道建设主体责任，项目库由市级交通主管部门审查，报省厅备案。

　　设计方面，由区交通主管部门组织开展，具备设计文件基本要素的完整性。同时，公路建设等级标准不得低于四级公路下限标准，充分利用现有道路进行改建和扩建。

　　实施阶段，选取具备资质的施工、监理单位参与项目建设，施工、监理、建设三方履行各自质量管理责任，组织群众代表共同进行质量监督，项目质量监督覆盖率100%。

　　竣（交）工验收，由区交通主管部门组织。市交通主管部门复核，合格后报省公路事业发展中心抽查。建设单位收集、整理、保存好工程档案资料，并报区交通主管部门备案。

　　采集工作，由区交通主管部门年底进行，更新电子地图后上传。

　　解读单位：鄂州市交通运输局 联系电话：0711-3223922